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玛沁县人民政府办公室
关于印发《玛沁县2020年创建全域无垃圾示范州行动方案》的通知
来源:    时间:2020年07月24日    

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门并省州驻县各单位:

由县住房和城乡建设局拟定的《玛沁县2020年创建全域无垃圾示范州行动方案》业经2020615日十五届县政府第31次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织落实。

 

 

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玛沁县2020年创建全域无垃圾示范州

行动方案

 

自我县全域无垃圾示范州创建工作开展以来,县委县政府高度重视、周密部署,制定印发《玛沁县创建全域无垃圾示范州行动实施方案(2019--2020年)》,坚持以项目建设引领,开展垃圾收集处理和市容市貌专项整治,在全社会广泛开展宣传教育,引导群众树立垃圾分类处理和环境保护意识,为实现全县垃圾清理、处理处置常态化、规范化运行奠定了基础,取得了一定的成效。为全面完成创建全域无垃圾示范州各项目标任务,加快补齐人居环境突出短板弱项,全面改善人居环境,营造出干净、整洁、优美、有序的城乡发展环境和生活环境,结合我县实际,制定本行动方案。

一、总体要求

玛沁县地处三江源自然保护核心区,在维护国家生态安全方面的战略地位十分突出。习近平总书记在青海考察时强调必须把生态文明建设放在突出位置来抓,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实扎扎实实推进生态保护的重大要求,主动肩负起保护生态环境的政治责任和使命担当,坚持因地制宜、系统治理、标本兼治、城乡联动、共治共享,深入开展2020年全域无垃圾治理提升行动,不断推动环境治理精细化、科学化、常态化,全面完成创建全域无垃圾示范州目标任务,确保我县城乡更加美丽、环境更加整洁、人民更加安居。

二、基本原则

(一)坚持党委领导、政府主导、依靠群众、全民参与要牢固树立大局意识、责任意识、担当意识,充分发挥各级党委领导下的各职能部门和办公室职责,全面落实主体责任,切实把开展全域无垃圾行动作为一项利民之策、惠民之举。要以十化党建、双联共建双轮驱动,充分尊重并发挥人民群众的主体作用,最大限度地调动人民群众的积极性、主动性和创造性,发挥社会和市场的力量,积极参与城乡垃圾治理,共同推进城乡人居环境改善,建设美好家园。

(二)坚持城乡统筹、合理布局、设施共享、相对集中合理规划布局城乡垃圾处理设施,统筹推进城乡农村垃圾分类、收集、转运和处理,建成科学规范、城乡衔接、一体发展的农牧区垃圾收集处理设施。

(三)坚持“舆论先行、广泛动员、形成合力、全面推进”。要强化舆论引导,不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力,持续深入开展宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园、进景区、进园区、进寺院、进施工现场,大力营造浓厚氛围。以社会主义核心价值观教育为引领,教育引导广大群众养成良好生活习惯,注重培育典型,以点带面,全面推进。

(四)坚持“领导包抓、部门主抓、分工明确、责任到人”。各级领导带头,分片包抓;部门依据分工,行业主抓;建立网格化机制,无缝隙、全覆盖狠抓落实责任。

(五)坚持“严格考核、注重实效、奖惩分明、跟踪问效”。建立科学的绩效考核体系,依据考核标准,督查问效,做到考评公正、奖惩分明、问责到位,确保各项工作取得实效。

(六)坚持“健全机制、完善措施、常态行动、长效管理”。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,加大人力财力投入,建立长效机制,促进城乡环境综合整治工作持久、深入开展。

三、行动目标

2020年全县在以往创建全域无垃圾示范州工作的基础上,必须达到以下6个目标:

(一)有完备的设施设备。全县生活垃圾治理及再生资源的收集、转运、处理设施基本完备,数量基本符合要求,90%以上的行政村生活垃圾得到收集、转运和处理。

(二)有成熟的治理技术。引进符合我县实际的收集、转运和处理技术模式,基本形成前期收集到最终处理一条龙运营体系。

(三)有稳定的保洁队伍。建立城乡保洁制度,确保城乡保洁人员数量基本满足要求,队伍组建较为稳定,通过政府购买服务等方式收集、清运、处理垃圾。

(四)有完善的监管制度。乡党政主要领导和县直机关各单位主要负责同志切实担负起亲抓亲管、明确目标、清晰责任的组织体系和考核机制。县城生活垃圾处理率达到98%,各乡(镇)90%的村社生活垃圾得到有效处理。

(五)有牢靠的规章体系。建立健全全县城镇管理和垃圾处置方面的政府规章制度,结合实际参照制定《玛沁县全域无垃圾治理工作规范》和《玛沁县城乡垃圾处理办法实施细则》,对创建全域无垃圾工作及其垃圾处理的相关内容、措施、监督以及法律责任等作出具体规定。

(六)有稳定的资金保障。依据《玛沁县全域无垃圾行动实施方案(2019-2020年)》,建立健全城镇、农村生活垃圾治理经费保障机制。通过财政补助、社会帮扶、群众适当缴费等方式筹集运行维护资金。县财政安排经费支出,确保得到长效运行,并于202012前通过省、州级评定验收。

四、重点工作

(一)检查落实城区社区环境卫生治理开展情况

1.加大公共区域环境卫生治理力度

1)以“网格化管理”为原则,健全完善县容环境卫生网格化管理机制,将公共区域环境卫生网格化划分到城区内所有机关、团体和事业单位;积极探索建立城区网格化环境卫生清扫和监督“路长制”,充分发挥牵头单位示范引领作用,持续开展网格单元环境卫生定期集中清扫工作。

责任领导:彭春华

牵头单位:县爱国卫生运动委员会办公室

责任单位:各乡镇人民政府,县政府各部门

2)建立健全日常保洁清扫制度,发挥乡镇的牵头作用,积极衔接环卫部门合理设置垃圾收集点并纳入城乡生活垃圾收运处理体系;对城中村和易地扶贫搬迁居民集中居住区、相关道路、出入城口周边、公厕、垃圾堆放点等重点区域,安排专人定时负责清理各类垃圾,清除道路、建筑物、公共设施和墙体残破标语“牛皮癣”,治理周边河道、沟渠垃圾物料,全力做好保洁服务和管理工作。

责任领导:彭春华

牵头单位:县爱国卫生运动委员会办公室

责任单位:各乡镇人民政府,县住房和城乡建设局、县生态环境局、县市场监督管理局、县城市管理综合执法局

3)加强环卫队伍和保洁设备建设,强化环卫工人业务技能培训,完善环卫工作各项规章制度,提高待遇及考核标准;加快配备清扫车、扫雪清淤和洒水车辆等机械化清扫设备,实现城区主要街道机械化清扫作业,提升清扫效率,确保环境卫生整洁干净。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县城市管理综合执法局

责任单位:各乡镇人民政府,县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县生态环境局、县人力资源和社会保障局

2. 实现生活垃圾逐步分类处理

1)按照《玛沁县创建全域无垃圾示范州行动实施方案(2019-2020年》要求,加快推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作,全面做到应分尽分、应收尽收,切实发挥好党政机关等公共机构的示范引领作用。确保在20206月底前,初步建立生活垃圾强制分类制度,全面完成前期动员和筹备工作,在2020年底前,全县党政机关等公共机构全面实现生活垃圾强制分类。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县城市管理综合执法局

责任单位:各乡镇人民政府,县委宣传部、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县生态环境局、县市场监管管理局

2)在城区公共区域开展“一箱两桶”垃圾分类试点工作(“一箱”为一个垃圾收集箱;内装“两桶”,其中“一桶”为可回收垃圾桶、“一桶”为不可回收垃圾桶),引导居民养成良好习惯,逐步推动城区生活垃圾分类收处工作规范运行。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县城市管理综合执法局

责任单位:各乡镇人民政府,县委宣传部、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县财政局

3)加快城镇餐厨垃圾收集、转运和处理设施建设,建立餐厨垃圾产生登记、定点回收、集中处理制度,利用新技术、新设备,推行餐厨垃圾无害化处理。

责任领导:陈振宁

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:大武镇人民政府、拉加镇人民政府,县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局、县城市管理综合执法局

4)加快垃圾资源回收体系建设,建立城区再生资源回收利用体系,整合再生资源回收网点,建设城区大件垃圾等可回收物分拣中心,规范城区收旧行为,鼓励实施企业化运作,培育低值可回收物利用市场,构建从垃圾分类到回收利用的完整产业链,提高处理企业的规模化、集约化水平。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县生态环境局

3. 展机关单位和住宅小区环境卫生治理。各机关、团体、企事业单位要安排专人负责区域内日常保洁工作,全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物,清理墙面小广告,严格落实机关、团体、企事业单位区域卫生责任制,确保责任区域内环境、市容、设施设备和绿地整洁;加大住宅小区保洁力度,对实行物业管理的住宅小区,由物业服务企业安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫、保洁工作。对未实行物业管理的住宅小区,由权属单位或社区制定专人负责小区内的环境卫生清扫、保洁工作,确保小区内环境整洁,道路平整,路面、绿化带、沟渠无垃圾杂物,下水道通畅,环卫设施完好,路面、墙面等公共设施无乱喷、乱贴“牛皮癣”的现象。全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象,整顿违法改扩建行为。

责任领导:彭春华

牵头单位:县爱国卫生运动委员会办公室

责任单位:各乡镇人民政府,县总工会、团县委、县妇联,县住房和城乡建设局、县生态环境局、县城市管理综合执法局

4.  加大城镇特色改造力度。要按照“总体规划、分类实施,完善基础、强化功能,查漏补缺、补旧改新,画龙点睛、抓主抓重,注重性格、强调气质,量力而行、勤俭节约,尽力而为、依规依策”的总体要求,落地实施总投资为4515万元的六乡生态美丽乡镇建设项目,建设完成投资800万元的玛沁县高原之家及大武镇街道亮化建设项目,开展城镇民族特色和亮化改造工程。结合城镇棚户区改造项目的实施,全力进行城中村改造,继续实施2019400套城镇棚户区改造项目,落地实施2020200套城镇棚户区改造项目。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、国网玛沁供电公司、县城市管理综合执法局

5. 加强公厕建设和管理服务水平。结合“厕所革命”工作合理规划布局建设公厕,强化财政经费保障,落实专人负责、不间断保洁制度。按照合理规划、增加布点、方便群众的要求,新建一批公共厕所,2020年建设完成总投资573万元的18座城乡公厕和总投资663万元的720户农村户厕新改建项目;制定《玛沁县交通沿线旅游景区公共厕所卫生管理办法》,探索推行公共厕所领导挂牌管理工作机制,加大对城区公厕设施设备的巡查维护,完善标识标牌,做到水电畅通,无积灰污渍、无垃圾异味、无蚊虫蝇蛆;确保城区公厕开放,设施完好。

责任领导:阳海涛

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:各乡镇人民政府,县住房和城乡建设局、县财政局、县城市管理综合执法局

6. 全面开展禁塑治理行动

1)不断提高“禁塑”环保意识,把“禁塑”工作作为推进全县城乡环境综合治理的重要抓手,加大宣传力度,教育引导干部群众拒绝使用塑料购物袋,倡导使用可持续使用的环保购物袋,大力营造“绿色、低碳、安全、节约”的消费理念,提高全社会环保意识。

责任领导:陈振宁

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:各乡镇人民政府,县委宣传部、县生态环境局、县发展和改革局、县公安局

2)加大“禁塑”监管力度,加强市场塑料购物袋检查力度,加大对大规模使用塑料购物袋商户的处罚力度,确保到2020基本实现全域无塑料购物袋垃圾目标,根治塑料袋对环境的污染问题。

责任领导:陈振宁

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:各乡镇人民政府,县委宣传部、县生态环境局、县卫生健康局、县发展和改革局、县文体旅游广电局、县公安局

(二)继续开展农村人居环境整治工作

1. 全力推进高原美丽乡村建设。扎实推进高原美丽乡村建设,有序推进村庄环境整治工作,保护山、水、林、草和乡村风貌,提升高原绿色景观风貌,使村庄整体风貌与自然环境相协调,拆除违章建筑,疏通沟、渠、河道,配建环卫设施,建立村庄环境卫生长效保洁机制,逐步改善农牧区整体风貌和基础设施条件。年内建设完成投资455万元的大武乡格多村新农村示范建设项目,落地实施总投资为1055万元的拉加镇赛什托村高原美丽乡村建设项目,全面提升建设村基础和公共服务设施配套建设水平,加快补齐“水、电、路、网”等设施建设短板。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县农牧水利和科技局、县生态环境局、县自然资源局、县发展和改革局、县财政局

2. 切实抓好垃圾清运工作及保洁队伍。结合县、乡、村实际,参照城区保洁队伍配备标准,建立稳定、专业的保洁队伍;按照合理服务半径为各乡镇配足配齐保洁员和环卫设施,确保镇区范围内垃圾日产日清,确保设备运营管护,费用列入地方财政预算。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县城市管理综合执法局

责任单位:各乡镇人民政府,县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局、县生态环境局、县人力资源和社会保障局

3. 继续完善县乡垃圾收集处理措施。结合总投资1250万元的玛沁县垃圾处置项目的实施,推进垃圾中转站建设,年内建设完成垃圾中转站8个。未建设完善垃圾填埋场的乡镇,在综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的基础上,配备相应的垃圾收集转运车辆,实现“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”。年内完成总投资为678万元的优云乡垃圾填埋场及环卫设施建设项目,投资118万元对拉加镇垃圾填埋场进行维修加固,着力提升城乡垃圾处理能力。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县财政局

4. 提高改善农牧区村庄环境卫生水平

1)继续配备完善农牧区保洁队伍和保洁设施,按照城乡一体化发展的要求,延伸公共服务到农牧区,加大农牧区保洁队伍建设力度,原则上每个自然村至少配备1名专职保洁员,负责村庄公共区域的日常保洁工作;要争取项目资金,为各乡镇农牧区配足配齐垃圾收集清运设施。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县财政局、县生态环境局、县农牧水利和科技局、县人力资源和社会保障局

2)切实加大农牧区环境卫生治理,大力开展村庄道路硬化建设,全面改善村庄交通条件;集中治理农牧区破损房、废弃住宅、残垣断壁及河塘沟渠;充分利用房前屋后、村庄周边、道路两侧和农田林地等部位的闲置空地,开展村庄零星地块绿化工作,确保村庄整体环境“水清、岸绿、景美”;探索建立保洁员日常清理和动员群众集中打扫相结合的制度,全面开展农牧区公共区域环境卫生治理行动,引导群众定时打扫道路边沟、房前屋后、水渠河道的环境卫生,确保村容整洁,村貌美丽。继续实施完成总投资6145万元的拉加镇八一新村片区等5个环境综合整治工程,为各族群众营造生态宜居的生产生活环境。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县财政局、县自然资源局、县农牧水利和科技局、县生态环境局、县人力资源和社会保障局

3)加快农牧区垃圾收集点建设。按照服务半径和村庄规模合理选址新建垃圾收集点,依托玛沁县垃圾处置项目的实施,在全县范围内建设50处垃圾收集点,垃圾收集点应封闭式设计,设屋顶盖板或者加设雨棚,设置排水沟,实现雨污分离。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县人力资源和社会保障局、县农牧水利和科技局

5. 动落实农牧区生活垃圾分类收集处理。逐步推进农牧区生活垃圾三种处理模式。对城区周边村镇实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式;对远离城区的村镇实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”模式;对于特别偏远的村庄实行“户分类、村收集、连片村处理”模式。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇人民政府,县卫生健康局、县生态环境局、县市场监督管理局、县农牧水利和科技局

(三)全面落实学校医院卫生治理行动

1. 切实加大校园环境卫生治理力度。定期不定期组织人员开展环境卫生大清扫,加强对学生公寓区、餐饮服务区等重点区域的卫生管理,防止各类疫情的发生;开展学生爱卫习惯养成教育,把环境卫生意识教育纳入学校教学活动安排,寓教于乐,长期坚持,不断提升师生的环保意识。

责任领导:彭春华

牵头单位:县教育局

责任单位:各乡镇人民政府,县卫生健康局、县市场监督管理局

2. 力营造干净卫生的医院环境。按要求规范统一悬挂卫生系统标识牌、警示牌、指示牌。因院制宜,定期打扫医院卫生,做到医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物彻底清除,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美的医院;强化医疗废弃物集中处置,严格按照《医疗废物管理条例》(修订版),逐步建立覆盖县、乡镇医院医疗废弃物集中处置制度,实现无害化处理。

责任领导:彭春华

牵头单位:县卫生健康局

责任单位:各乡镇人民政府,县生态环境局、县市场监督管理局、县公安局、县医疗保障局

(四)继续开展交通沿线环境卫生治理行动

1. 提升县域内公路网环境卫生水平。进一步落实公路巡查制度,着力抓好村镇集市路段、旅游观光路段、客货站场路段和工程建设路段等重点线路的环境卫生巡查;全面开展清理规范广告设施工作,做到道路沿线用地及外缘起100米范围内无垃圾、无非法堆积物、无非法搭建物、无非法种植物。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县交通运输局

责任单位:各乡镇人民政府,县生态环境局、县公安局

2. 纵深推进公路路域环境综合治理。加强对公路养护单位的监督指导,做好公路路面、路肩、边沟、桥涵和边坡等环境治理工作,彻底消除公路卫生死角,保持公路“畅、洁、美、绿”;扎实推进在建公路施工现场扬尘污染,倡导文明施工;交警、运管和路政等部门要加强协助,重点查处砂石料车辆超限超载、撒漏、不盖篷布等违法违规行为,确保拉运车辆不污染公路、不阻塞交通。

责任领导:尕桑扎西

牵头单位:县交通运输局

责任单位:各乡镇人民政府,县公安局、县生态环境局、县城市管理综合执法局

(五)继续开展江河沿岸环境卫生治理行动

1. 加大江河沿岸治理力度。强化垃圾源头控制,加强河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸垃圾清理;全面落实“河长制”,靠实河道保洁责任,健全完善河段保洁考评体系,做到专业化清理队伍全覆盖,城镇河道保洁明确专人负责,实现各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞,重点抓好饮用水源地、景区景点河道、城乡河道沟道水域、岸线周边区域等垃圾,实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

责任领导:阿勇

牵头单位:县农牧水利和科技局

责任单位:各乡镇人民政府,县自然资源局、县生态环境局

2. 强化河湖采砂管理。加强日常执法巡查,全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂,维护河湖健康生命;进一步明确河湖采砂管理权责,全面清理、取缔非法采砂行为,维护河势稳定,保障防洪、供水和生态安全。

责任领导:阿勇

牵头单位:县农牧水利和科技局

责任单位:各乡镇人民政府,县公安局、县自然资源局、县生态环境局

(六)继续开展旅游景区环境卫生治理行动

1. 加大景区环境卫生治理。确保旅游景区内外有专职保洁员,环境卫生清洁,视野内无垃圾,地面无积水、积雪、结冰现象,垃圾日产日清,公园、广场水面无漂浮物;确保景区周边卫生设施良好,杜绝乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱放工具的现象;逐步实施景区内亮化改造工程,提升亮化效果。

责任领导:彭春华

牵头单位:县文体旅游广电局

责任单位:各乡镇人民政府,县公安局、县生态环境局

2. 完善景区环卫基础设施。按照新建一批、改造一批、提升一批的思路,加快公厕建设和改造步伐,针对重点旅游景区加快配备冲、刷、洗、扫多功能一体清扫车、高压冲洗车等环卫作业车辆,发挥环卫机械作业优势,每天定时冲洗,降低扬尘污染,提高景区机械化清扫率和环卫保洁水平。

责任领导:彭春华

牵头单位:县文体旅游广电局

责任单位:各乡镇人民政府

(七)着力开展寺院环境卫生综合治理行动

结合各寺院实际,参照城区保洁队伍配备标准,建立稳定、专业的保洁队伍,原则上每个寺院配备1名专职保洁员,并按照合理服务半径配足配齐相关环卫设施,合力配建垃圾收集点。以开展各类集中宣讲活动为契机,通过集中宣讲、走访宣传、入户宣传、张贴横幅、标语等形式,鼓励僧尼踊跃参与到宗教活动场所环境卫生治理行动中,教育引导僧尼发扬“崇尚节俭”的优良传统,培养绿色生活方式,进一步提高环保思想基础。动员各寺僧尼对寺院公共区域、僧舍、道路两旁、水渠两边、院墙角落等卫生死角进行彻底清理。规范管理寺庙内外经幡、煨桑台、“隆达”抛撒区域,做到勤清理。建立寺院指导员、民管会班子成员包片责任制,对环境卫生工作采取划片包干、责任到人,确保环境卫生综合治理行动扎实推进。

责任领导:柔智

牵头单位:县民宗局

责任单位:各乡镇人民政府,县住房和城乡建设局、县生态环境局

(八)全面启动厂矿企业环境卫生治理行动

对企业入园道路、园区内未利用空地及园区企业进行集中清理整治,严查企业乱堆乱倒行为,做到园区主次干道、缓行道、树沟、人行道保持干净整洁,达到各区域无生活垃圾、建筑垃圾、矿渣、煤堆、石堆、废弃杂物,环境卫生整洁,无卫生死角。各企业要建立完善环境卫生管理制度,实行专人负责、专人清理、专人检查,企业内保持整治美观,车辆停放有序,无违章建筑。办公场所环境优美,窗明几净,无垃圾污水、杂物堆放,下水道通畅,卫生间干净整洁无异味,设施完善,有禁烟标志,企业内公共场所实行禁烟控烟,开展无烟单位创建活动。厂区环境卫生整治,无垃圾堆积、无卫生死角,厂区内主次干道、树沟、人行道等保持干净整治,无堆积物,无果皮、纸屑、烟头,无砖瓦、土石、废弃杂物。加强对企业内全域无垃圾的宣传和管理工作,由企业带头实行垃圾分类,定点收集,及时清运工作。

责任领导:阳海涛

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:县财政局、县生态环境局、县自然资源局、县应急管理局、县城市管理综合执法局

五、实施步骤

2020年全域无垃圾专项治理行动分三个阶段组织开展:

(一)督查落实阶段(20206月至7月)。根据《玛沁县创建全域无垃圾示范州行动实施方案(2019-2020年》的相关要求,全面督查县乡城区(社区)、村社环境卫生治理开展情况。着重查看公共区域环境卫生治理力度,形成网格化管理;建立健全日常保洁清扫制度,加强环卫队伍及保洁设备建设;逐步推进生活垃圾实现分类处理各项工作,完成垃圾资源回收体系建设;开展重点对机关单位和住宅小区环境卫生治理工作;加强公厕建设和管理服务水平,做到城区公厕开放,设施完好;逐步开展全面禁塑治理行动,营造“绿色、低碳、安全、节约”的消费理念,提高全民环保意识等工作开展情况。

(二)全力攻坚阶段(20207月至11月)。将全域无垃圾全力攻坚行动纳入各乡镇政府、县直各部门日常履职工作内容,结合实际参照制定《玛沁县全域无垃圾治理工作规范》和《玛沁县城乡垃圾处理办法实施细则》,全力推进全域无垃圾治理工作;全县城区范围内党政机关等公共机构全面启动生活垃圾强制分类工作,建立生活垃圾强制分类制度,完成动员和筹备工作;全面根治白色污染,实现“禁塑”目标;乡镇、村形成可行、有效、稳定的环境卫生保洁机制,确保环境卫生治理工作常态化、长效化;重点旅游乡镇全面推行农牧区生活垃圾三种处理模式,初步实现生活垃圾无害化处理;全面推进“厕所革命”建设工作,重点推进城乡街道、旅游景区、公路沿线公厕建设工作;全面规范垃圾堆放点治理工作,确保全县新增垃圾得到规范处理,城乡无非正规垃圾堆放点,做到视线之内无垃圾;全面实现收集、转运和处理一条龙处置运营体系。

(三)验收达标阶段(202012)。县级开展对乡级全域无垃圾验收工作。各牵头部门进一步完善全域无垃圾治理工作体制机制,常态化治理格局全面形成,并进行自查;完成城区范围内党政机关等公共机构生活垃圾强制分类,完成城区生活垃圾分类试点工作,积极总结和全面推广成功经验;进一步加大农村面源污染治理工作,实现农牧区牲畜粪便资源化利用率;全面完成农牧区“厕所革命”改造任务;基本实现全县无塑料购物袋的“禁塑”目标;进一步加大全城镇污水配套管网、污水处理设施和垃圾收运处理设施建设,污水处理率达到90%,城镇生活垃圾处理率达98%以上;所有乡镇垃圾转运场(站)、村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施覆盖率达到90%以上,村庄的垃圾得到有效处理;全面完成城区综合执法数字化指挥中心建设工作。

 
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